Новости

Краткий обзор основных изменений вносимых в Градостроительный кодекс РФ

16/08/2016   все новости

Уважаемые члены Партнерства !

Сообщаем Вам, что 4 июля 2016 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон был принят Государственной Думой 24 июня и одобрен Советом Федерации 29 июня.

Федеральный закон вводит ряд существенных изменений в систему саморегулирования в строительстве.

Действие свидетельства о допуске

С 1 июля 2017 года отменяется действие выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Исключается понятие «виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Весь переходный период до 1 июля 2017 года члены Партнерства работают на основании ранее выданных Партнерством Свидетельств о допуске.

Изменяется перечень строительных организации, которым необходимо состоять в саморегулируемой организации.

Лица, выполняющие любые строительные, проектные или изыскательские работы по договорам подряда на выполнение таких работ, заключенным с следующими субъектами градостроительной деятельности:

-                        застройщик;

-                        технический заказчик;

-                        эксплуатант здания/сооружения;

-                        региональный оператор (капремонт в многоквартирных домах);

обязаны состоять в саморегулируемой организации по соответствующей сфере деятельности.

Застройщик имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что такое лицо является членом соответствующей саморегулируемой организации.

Функции технического заказчика могут выполняться только членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом только одной саморегулируемой организации.

Вводится региональный принцип саморегулирования в строительстве.

Членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована саморегулируемая организация.

Новой редакцией ГрК РФ предусмотрено формирование двух компенсационных фондов: компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда:

1) сто тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

2) пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

3) один миллион пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает три миллиарда рублей (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

4) два миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

5) пять миллионов рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена саморегулируемой организации)

Размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств:

1) двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

2) два миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

3) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает три миллиарда рублей (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

4) семь миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

5) двадцать пять миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет десять миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Члены Партнерства могут участвовать в заключение договоров с использованием конкурентных способов заключения договоров, при наличие у саморегулируемой организации компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Для создания компенсационного фонда договорных обязательств не менее 30 членов Партнерства должны выразить намерения участвовать в его формировании.

Изменяются процедуры осуществления контроля саморегулируемой организацией за деятельностью своих членов. Вводится необходимость саморегулируемой организации осуществлять проверку своих членов на соответствие стандартам на выполнение процессов работ.

Нормами ГрК РФ предусматривается создание Национального реестра специалистов содержащего сведения о специалистах строительных организаций, трудовая функция которых включает организацию выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в должности главного инженера.

Переходные положения

До 01.11.2016 саморегулируемая организация обязана разместить средства компенсационного фонда на специальных счетах.

До 01.12.2016 члены саморегулируемой организации обязаны уведомить саморегулируемую организацию о намерении сохранить, прекратить членство или перейти в другую саморегулируемую организацию (с перечислением внесенного взноса в компенсационный фонд другой саморегулируемой организации).

До 01.03.2017 саморегулируемая организация вправе присоединиться к другой саморегулируемой организации такого же вида.

До 01.07.2017 саморегулируемая организация обязана привести внутренние документы в соответствие с законом.

С 01.07.2017 выполнение работ на основании свидетельств о допуске не допускается.

Все члены Партнерства в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить саморегулируемую организацию:

1) О сохранении членства;

2) О прекращении членства в Партнерстве с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

3) О прекращении членства в Партнерстве.

В соответствии с переходными положениями ГрК РФ члены Партнерства, не предоставившие уведомления будут исключены из членов саморегулируемой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления с   1 июля 2017 года.